打好“四张牌”激发代表履职活力
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打好四张牌激发代表履职活力

扎赉诺尔区人大常委会坚持以打好“学习、活动、联系、机制”四张牌为抓手,积极创新活动载体,着力健全工作机制,不断强化保障服务,充分发挥了代表在全区经济社会发展中的积极作用,有效激发了代表依法履职的活力。

打好“学习牌”,让代表履职有“底气”

坚持把学习培训贯穿代表工作始终,强化培训学习,狠抓“四个结合”:一是结合会议集中学。利用报告会或有关会议的机会进行学习培训,邀请专家学者集中授课,组织代表学习掌握有关法律法规和方针政策。二是结合活动随时学。根据代表活动内容,突出撰写代表议案建议、审议“一府两院”工作报告和开展调研视察的学习交流。三是结合专题用中学。按照审议、视察和有关执法检查事项,组织代表专题学习有关政策法律和业务知识,增强监督针对性。四是结合交流相互学。通过报纸、杂志、网络等媒体,宣传广大代表依法履职、服务经济发展、参与旧城改造的先进事迹,在相互交流中实现“传、帮、带”,不断提高代表履职能力。

打好“活动牌”,让代表履职有“朝气”

坚持把加强代表活动作为代表工作的重点,着力构筑代表履职活动平台。一是建好家。在各镇、街道高标准建设7个人大代表之家”统一设备设施,统一操作流程,统一亮相承诺,统一“五薄册”,为代表履职提供了“舞台”。二是管好家。建立代表活动、联系选民等制度,制定活动计划,建立活动档案,促进代表活动制度化、常态化。三是用好家。开展代表“五个一”主题活动,引导代表争做人民群众的代言人,履行职责的明白人,经济发展的带头人,公益事业的热心人。开展代表向选民述职和接待选民专题活动,每年组织一次代表向选民述职,每个月安排一次代表轮流到“代表之家”接待选民,促进代表积极履职;开展视察调研执法检查履职活动,、镇、组织的代表活动尽可能邀请市人大代表参加,让每个市、区人大代表在助力“发展”和服务“民生”上都有发挥作用的机会,形成了市区联动、上下互动、条块推动的良好局面。

打好“联系牌”,让代表履职有“地气”

坚持把强化代表的选民意识贯穿人大工作全过程,力求意志上代表群众,发展上引导群众。在密切常委会与代表联系方面,制定常委会组成人员联系代表、代表联系选民活动方案,确定每位常委会组成人员联系2至3名代表,每位代表联系3名选民。坚持每月一次深入部门企业走访联系代表,每年第四季度专题安排集中走访代表,向代表通报工作开展情况,及时掌握代表履职动态,征求代表意见建议。坚持邀请代表列席常委会会议制度,扩大代表列席人大常委会议范围,吸收更多的代表参加常委会开展的视察、调研和执法检查等活动,加强了与代表广泛、经常、直接地联系。在密切代表与选民联系方面,积极开展“社情民意直通车”活动,组织代表深入群众,联系选民,倾听和收集群众的呼声、建议和要求,主动传递民意,帮助解决民忧,积极建言献策,发挥好联系人民群众的桥梁作用。

打好“机制牌”,让代表履职有“硬气”

坚持靠制度管人办事,靠制度规范活动,靠制度依法履职。一是健全代表工作制度。对人大常委会联系代表、代表联系选民、代表参加会议活动、代表视察调研、代表建议督办办法等制度进行了修订完善,指导镇、街道人大工委建立了代表之家活动制度、代表履职考核制度、代表述职评议制度等相关制度,为代表履职提供了制度保障。二是建立代表履职档案。统一印发人大代表履职,由代表个人把人代会期间审议和提出议案建议情况,闭会期间参加视察调研、检查监督、联系选民、参与活动等情况如实填写,并将履职情况作为代表评先奖优的重要依据。三是建立问题销号台帐。对代表提出的建议和群众反映的问题,建立台账,办理一件,核销一件,本年度不能完成的转入第二年继续督办,确保问题得到实实在在的解决。

(扎赉诺尔区人大办公室)