扎赉诺尔区人大常委会司法监督工作办法

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扎赉诺尔区人大常委会司法监督工作办法

(2018年1月30日一届人大常委会三次会议通过)


第一条 为加强扎赉诺尔区人民代表大会常务委员会(以下简称人大常委会)对本司法工作的监督,保证司法机关依法行使职权,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进司法公正,根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定,结合扎赉诺尔区实际情况,制定本办法。

第二条 区人大常委会对人民法院和人民检察院(以下简称司法机关)以及人民政府司法行政机关(公安局、司法局)执行法律、法规的情况和工作情况实施监督。

第三条 区人大常委会开展司法监督工作坚持党的领导,遵循依法监督、公开监督和民主监督的原则,集体行使监督职权。

司法监督工作的重要事项由区人大常委会审议决定。主任会议负责研究确定司法监督的主要事项,具体监督事务由区人大常委会内务司法委员会办理。

第四条 区人大常委会监督司法工作,应当依照有关法律的规定,督促司法机关严格履行自身职责。

第五条 区人大常委会对司法机关的下列事项实施监督:

(一)遵守和执行宪法、法律、法规的情况;

(二)贯彻和执行上级和本级人民代表大会及其常委会的决议、决定的情况;

(三)办理人民代表大会及其常委会交办的议案和代表的建议、批评和意见的情况;

(四)办理公民、法人和其他组织申诉、控告和检举的情况;

(五)实行执法责任制、错案责任追究制的情况;

(六)司法机关及其工作人员徇私枉法、滥用职权和违法失职的情况;办理案件造成错案,或者有其违法行为,侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情况;

(七)依法应当由区人大常委会监督的其他事项。

第六条 区人大常委会会议听取和审议司法机关的工作报告,必要时可以作出相应的决议。

区人大常委会在审议工作报告时,其组成人员可以提出询问,被询问机关的负责人应当到会听取意见,回答询问。

第七条 区人大常委会会议期间,其组成人员可以依照法律规定的程序提出对司法机关的质询案。

质询案由常委会主任会议决定,交由受质询机关在常委会会议上口头答复或者向常委会书面答复;受质询机关对质询案的口头或书面答复的时间,不得迟于下一次常委会会议。

第八条 区人大常委会可以组织人民代表大会代表对司法机关的工作进行视察、检查。

区人大常委会可以组织人民代表大会代表对司法机关的工作进行评议,对被人大常委会任命的司法机关负责人进行述职评议。被评议的机关和个人应当根据代表提出的评议意见,制定改进工作的方案和措施,并向常委会报告改进工作的情况。

第九条 区人大常委会对人民代表大会代表在执行代表职务中提出的有关司法工作的建议、批评和意见分别交有关机关按照规定研究办理。

第十条 区人大常委会受理公民、法人和其他组织对司法机关及其工作人员的申诉、控告和检举,视具体情况分别作如下处理:

(一)转交有关司法机关处理;

(二)转交有关司法机关处理并要求报告处理结果;

(三)听取司法机关办理案件情况的汇报;

(四)查阅、摘录、复制本级司法机关已经结案的案卷资料,调阅本级司法机关已经发生法律效力的判决、裁定及其他方式结案材料,派人对有关情况进行核查了解。查阅、调阅案卷材料应当办理手续,注意保密,保持案卷材料完整无损

(五)向司法机关提出纠正违法行为或者对案件复查的建议。

区人大常委会主任会议认为必要时,可以提请常委会会议听取司法机关办理案件的情况汇报;有关机关负责人应当到会介绍情况,并对会上提出的意见和建议认真研究,作出答复。

司法机关对区人大常委会交办的要求报告办理结果的申诉、控告和检举,应当在三个月内提交办理结果的报告;如果不能如期报告,应当说明原因。

第十一条 区人大常委会全体会议,根据主任会议或者五分之一以上人员书面联名的提议,可以决定组织关于特定问题的调查委员会,对司法机关工作中的问题进行调查,并根据调查委员会的报告,作出相应的决议。

特定问题调查委员会由区人大常委会组成人员、代表组成,必要时可以邀请有关方面的专家和专门机关工作人员参加。

特定问题调查委员会进行调查的时候,有关机关、团体、企业事业单位和公民应当提供真实情况和材料。

第十二条 司法机关对区人大常委会交办的公民、法人和其他组织的申诉、控告和检举,应当依法办理。对其中经调查证实有错误的案件,应当根据法律规定的程序予以纠正,已经给当事人造成损害的,依法予以赔偿;对徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的工作人员,应当依法追究其责任。

第十三条 司法机关对下列事项应当及时向区人大常委会报告:

(一)对扎赉诺尔区有重大影响的各类重大案件和司法行政中的重大问题;

(二)上级司法机关的重要决定、司法工作重大改革措施及实施过程中的重要情况;

(三)涉及由人民代表大会及其常委会选举产生、决定任命的国家工作人员的刑事案件;

(四)违反法律规定和法定程序、发生重大差错依法给予赔偿的案件。

第十四条 人民代表大会代表涉嫌犯罪需要采取限制其人身自由措施的案件,依据《代表法》的有关规定办理。

第十五条 司法机关对下列文件、法律文书应当及时报送区人大常委会:

(一)制定的贯彻法律、法规的实施方案,重要的工作部署和总结;

(二)对区人大常委会监督的案件,司法机关经依法调查处理后,办理结果的报告;

(三)人民检察院提起抗诉案件的抗诉书;

(四)需要向区人大常委会报送的其他材料。

第十六条 司法机关及其工作人员违反本办法,拒绝或者妨碍区人大常委会依法监督的,由区人大常委会分别情况作如下处理:

(一)责成有关单位的负责人作出书面检查,并可以建议主管机关给予直接责任人员处分;

(二)决定免去或者撤销由区人大常委会任命的司法工作人员的职务;

(三)对人民代表大会选举产生的人员,依法向人民代表大会提出罢免案。

第十七条 司法机关对区人大常委会监督司法工作的决议、决定有异议的,可以书面陈述理由,申请复议。区人大常委会应当及时复议,并将复议结果通知司法机关。

第十八条 区人大常委会支持司法机关依法独立行使职权。司法机关行使审判权、检察权受到行政机关、社会团体和个人的干涉时,可以向区人大常委会报告。区人大常委会对干涉司法机关依法独立行使职权的行为,应当予以制止,并责成或者建议有关机关作出处理。

第十九条 本办法自通过之日起施行。