扎赉诺尔区人大常委会关于组织开展  评议政府组成部门工作的实施方案

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扎赉诺尔区人大常委会关于组织开展

评议政府组成部门工作的实施方案

    依据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《扎赉诺尔区人大常委会工作评议实施办法》的有关规定和区人大常委会2018年工作安排,经主任会议研究,决定对区政府部分组成部门的履职情况进行评议。现制定工作方案如下:

一、指导思想  

  以贯彻落实党的十九大十九届二中、三中全会和习近平总书记系列讲话为指导,以宪法及有关法律法规为依据,紧紧围绕委决策部署和全区中心工作,充分发挥人大及其常委会的职能作用,加强对全重点工作的监督,支持和促进一府一委两院”依法行政、公正司法,转变工作作风,提高工作效率,不断开创工作新局面。  

    二、评议的目的  

    为了全面了解政府职能部门围绕中心、依法行政等工作开展情况,并针对工作中存在的问题,提出改进的建议,督促被评议部门更好地服从和服务于经济社会发展大局,进一步改进和提高人大实施监督职能,推进法治政府建设,提高行政管理能力,有力推动各项工作的开展。  

    三、时间安排  

10下旬开始,11下旬结束,时间为一个月。

    四、参评的政府组成部门

2018年度评议的政府组成部门为文体新广局、交通局、环保局、安监局、卫生计生局、商务旅游局

    五、评议的内容与评议档次

    政府职能部门工作的评议范围:1、遵守宪法、法律、法规,履行岗位职责情况;2、执行人大常委会决定、决议办理人大代表议案、建议自觉接受人大监督情况;3、主要负责人履行岗位职责情况和依法行政情况;4、为民办实事、解决困难和问题情况;5、服务基层、服务企业的工作情况6、工作效率方面的情况。  

    评议分为:满意、基本满意、一般、不满意、不了解五个档次。

  六、方法步骤  

    评议工作共分四个阶段进行:  

(一)准备阶段  

    1、成立评议工作领导小组。由区人大常委会分管主任及人大各委、办的负责同志和部分人大代表组成评议小组,明确责任分工;  

    2、被评议部门应按照评议工作要求,认真总结回顾本部门一年来的工作开展情况,并形成文字材料报送至人大办公室;  

3、区人大常委会评议工作领导小组分组对上述政府组成部门进行工作满意度测评,测评分人大代表、机关工作人员和服务对象社区居民、人大常委会组成人员四部分进行。

    (二)调研阶段

评议小组深入到被评议单位,对评议单位2018年工作完成情况和人大代表提建议办理情况进行调研走访,以走访服务对象负责人和召开座谈会等多种形式,调研、了解有关职能部门承担区委政府中心工作、为民办实事、答复代表意见建议及主动服务群众的情况,既要肯定成绩,又要找准问题。

在评议单位召开座谈会,负责人介绍工作开展情况,并组织机关部门和服务对象进行测评,人数在15人左右。

    综合各方面情况,在进行认真梳理的基础上,深入分析、研判,提出改进的意见或建议,并将梳理和评议情况形成评议意见,向区人大常委会主任会议报告。

   (三集中评议阶段

区人大常委会召开一届八次常委会议,各评议单位做评议自查报告(每部门发言限15分钟),各评议组做评议意见报告,常委会组成人员现场测评。

(四)询问阶段

    根据各职能部门的工作开展情况和评议自查报告,结合调研了解掌握的情况,从中筛选出人民群众比较关心关注的,具有普遍性、可操作性的2-3件实事,由常委会组成人员分别向区政府组成部门相关负责人进行工作询问。

各评议单位的满意度测评包括:常委会组成人员的询问应询和测评、人大代表的测评、机关工作人员和服务对象社区居民的测评四部分。汇总上述部分形成最终满意度票数及分值。

   )整改落实阶段  

    评议组将调研汇总提出的改进意见建议,反馈给有关职能部门,所有被评议的职能部门对照提出的意见建议拿出具体可行的整改措施,且对不满意的事项进行认真整改和落实12月底前将整改落实情况报人大常委会办公室   

    七、组织领导

    评议工作在区人大常委会统一领导下进行,并成立评议工作领导小组,组成人员如下:  

  长:  

副组长:王斯玉   修春华   刘树文   王永斌

      员:刘斌跃   刘俊豪   肖志彬   王德林

            王其平   葛翔宇         万羽佳

            人大代表若干名

领导小组下设三个工作组负责具体工作

第一工作组组长王斯玉,成员肖志彬、关晓丽、王大军付丽君、闫超。负责环保局、交通局评议工作,并负责第三街道办事处和第四街道办事处社区居民测评工作。

第二工作组组长刘树文,成员刘俊豪、赵莹、杨海龙、张蔷、万羽佳。负责安监局、商务旅游局评议工作,并负责灵泉镇和第五街道办事处社区居民测评工作。

第三工作组组长王永斌,成员王德林、曲秀珍、姜畅、石红艳、王其平。负责文体新广局、卫生计生局评议工作,并负责第一街道办事处和第二街道办事处社区居民测评工作。