扎区人大常委会领导班子“不忘初心、牢记使命”  主题教育整改工作情况通报

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扎区人大常委会领导班子“不忘初心、牢记使命”

主题教育整改工作情况通报



扎区人大常委会领导班子(以下简称人大班子)始终将整改工作作为巩固深化主题教育成果的落脚点,作为推动工作进步的有力支点,以优良的作风和务实的举措,扎实做好整改工作,取得了一定成效。按照区委有关工作要求,现将区人大班子整改工作情况通报如下:

人大班子共检视问题10条,涉及思想理论武装、制度建设、作风建设、代表工作、履职水平等多个方面。针对这些问题,区人大班子发扬刀刃向内的自我革命精神,从主观上、思想上进行分析问题,查找症结,明确努力方向和整改措施、整改时限、整改责任人,制定明确具体、切实可行的整改台账。在整改工作中,区分难易缓急,分类施策,明确完成时限,扎实有效地推进整改。能立行立改的问题,立即着手进行整改,提高实效。通过积极努力,加大整改工作力度,确保如期完成整改。对于目前已整改完成的仍需长期坚持的问题,将持续推进巩固,形成长效机制,久久为功。目前,整改台账中的各项问题已全部整改完成。具体情况如下:

(一)关于“人大代表意见建议的督办力度还需不断加大,有的承办部门对代表意见建议的答复反馈不够及时,影响办理实效。”的问题

人大常委会分管领导与政府有关领导进行了对接沟通,提出了进一步做好代表意见建议办理工作的有关意见建议。同时,人大常委会办公室、选任联委等部门也加强了与政府办公室及有关承办部门的沟通协调,加强督办工作,提高办理答复的时效性。扎区政府办公室制定出台了《关于进一步加强和改进人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》(扎政发〔2020〕5号),明确了承办部门责任、办理时限、满意度反馈等具体事项,有力提升了代表建议办理工作水平,做到了件件有着落,事事有回音。

(二)关于“人大对外宣传工作还需加强,一些群众和代表对人大工作成效和动态信息不够了解。信息宣传覆盖面不够大,没有广泛地受到人民群众的认同和支持。”的问题

人大班子安排一名人大副主任具体负责信息宣传工作,提高信息宣传工作的组织领导水平。选派文字能力较强的工作人员负责信息审核编发工作,注重提高信息的时效性,及时通过人大网站和政府网站向人民群众和人大代表发布,并不断优化完善人大微信公众号的栏目和功能,加强日常维护更新,扩大信息发布渠道。同时,将有关信息及时转发到人大代表工作微信群和人大常委会工作微信群,方便常委会组成人员和人大代表及时收阅人大工作信息,及时了解工作动态。

(三)关于“调研的实效性不够突出,对基层的真实情况了解得不全面。应多深入基层为民办好事,对于百姓关注的如供暖等民生问题加强实地调研。的问题

人大班子成员在调研工作中,按照“四个围绕”要求,坚持问题导向,聚焦人大工作的关键点和薄弱处,聚焦群众关心的热点难点问题,精准选择调研课题,深入基层一线调研走访,注重研究解决实际问题,提高调研工作成效,形成了质量较高的调研报告。同时,人大班子注重调研成果的转化,积极向政府及有关部门提出意见建议,促进经济建设、民生保障等实际问题地解决。其中,人大班子组织开展了关于扎煤公司“三供一业”分离移交工作实施情况的调研。这是针对当前我区重点民生工程开展的专题调研,涉及居民群众普遍关心的供暖、排水等问题。通过调研全面掌握了有关情况,深挖细究有关问题,并经综合研判提出了有针对性和可操作性的工作建议,形成了调研报告,及时向区委报送,为区委推进相关工作提供了必要的参考。

(四)关于“在组织指导代表履职尽责方面做得还不够。有些人大代表履职作用发挥得不好,与选民联系不紧密,到所在代表之家参加活动的积极性不高,代表之家桥梁纽带的平台作用发挥不充分。”的问题

在人大常委会组织的各项视察、调研、检查等履职活动,有计划地邀请相关代表参加,尤其是一些有专业特长的代表参与,既提高了工作效力,又增强了代表责任意识和依法履职能力。同时,在人大常委会会议时,也有计划地安排代表列席会议,力争届内所有非常委会组成人员的代表至少列席一次会议,促进代表履职尽责。组织召开了2019年度人大代表向选民述职工作推进会议,安排部署人大代表述职评议工作,要求各位述职代表虚心听取选民的意见,自觉接受原选区选民的监督,增强代表履职自觉性和积极性。组织支持代表深入一线和选区,开展调研,了解民情、反映民意,提出有针对性和可操作性的意见建议,使代表真正成为选民群众代言人。按照年初人大代表之家工作会议的要求,加强各代表之家的建设管理。各代表之家严格落实各项制度,组织人大代表开展学习培训、接待选民、视察调研、疫情防控宣传、扶贫帮困等各项活动,充分调动代表履职热情,为代表搭建了沟通联络履职尽责的平台。

(五)关于“理论学习不够深入,与工作实践不能紧密结合,存在“学用脱节”现象,不能很好的将理论学习与人大实际工作联系起来,孤立地、零散地、局部地理解上级精神。”的问题

在组织的各类学习活动中,通过专人领学、观看视频、现场参观、研讨交流等灵活多样的学习方式,提高学习效果。同时,在组织学习时,注重与工作实际相结合,将习近平总书记的重要论述、重要指示指示精神及相关法律制度、重要会议精神等与人大工作实际、个人思想实际相联系,从而把握正确的政治方向和工作动机,有的放矢地调整优化工作措施,更好地推进工作,达到学以致用的目的和效果。

(六)关于“积极进取精神和开拓创新意识不强。个别年龄偏大的老同志存在“船到码头车到站”的思想,有时仅停留在确保完成各项重点工作任务和推进日常工作上。存在工作按部就班,想问题、做决策顾虑较多,开拓创新少,研究情况多,解决问题少,工作上缺乏新意,缺少亮点。”的问题

领导班子主要负责人切实担起了“一把手”的重要职责,能够在日常工作交流或相关会议中,因人而异、因势利导,及时有效地做好班子成员的思想政治教育工作,团结带领班子同心同向,协调一致,在人大整体工作中要发挥了领导核心作用和示范引领作用,带动了人大机关其他领导干部增强了责任意识和工作干劲,机关中团结协作、积极肯干的工作氛围日益浓厚。如,根据党中央关于加强民法典学习宣传的指示精神和上级人大的有关工作意见,人大班子积极主动地研究谋划在全区范围内组织开展民法典学习宣传系列活动,这将有力地促进民法典在我区的贯彻实施。

(七)关于“对作风建设的重视程度不够,人大机关作风建设有待于加强。工作纪律执行不够严格,对机关干部管理措施不够有力。有个别党员干部在工作时间比较散漫,有时迟到早退,工作状态不积极。”的问题

在日常的学习和有关会议活动中,注重加强思想理论的学习教育,使人大机关干部职工充分认识到作风建设的重要性,提高了思想认识,增强了组织纪律性。根据实际工作需要,对人大机关职工请假、休假管理制度进行了修订完善,进一步细化了制度要求,明确了责任规定,完善了管理机制。日常加强考勤签到和请假备案管理,促进了制度的贯彻执行,强化了制度约束力。同时,在日常工作中,领导干部尤其是人大班子成员能够带头遵守各项工作纪律和制度规定,以身作则,以上率下,起到了示范表率作用,加强改进了机关作风。

(八)关于“在机关工作较多,深入基层一线较少,与人民群众联系不够紧密,对基层情况了解得不深入。”的问题

在人大班子的学习活动中,在加强思想政治理论的学习教育同时,注重加强先进人物典型事迹的学习。通过生动鲜活真实感 人的先进人物事迹的学习宣传,使领导干部和党员同志们心中感动,思想受到洗礼和激励,从中感悟到党员干部真诚的为民情怀和无私的奉献精神,增强了宗旨意识和服务意识。在日常工作中,领导干部能够及时深入基层和选民群众中,开展调研、检查、视察和联系代表、联系选民等工作,既了解掌握了基层情况和选民意愿,加强了沟通联系,又针对有关问题,研究提出了具体的工作意见建议,推动了政府及有关部门各项工作扎实有效地开展。

(九)关于“在跟踪问效、狠抓落实上还需要进一步加强。对于安排部署的工作任务,没有做到全面掌控,有的工作没有落实到位或推进迟缓,影响工作成效。”的问题

为加强对人大常委会各项工作的统筹协调和全面把控,年初根据扎区一届四次人代会工作安排部署,细化分解了各项工作任务,制定了全年工作任务推进表,明确时限要求、责任部门和责任领导,压实责任,明确任务,形成了行之有效的工作时间表和路线图。在日常工作中,由人大办公室负责跟踪督办,督促各相关责任部门按照时间进度要求,提前谋划组织实施相关工作任务,为全年工作扎实有效地顺利开展提供了制度保障。办公室在督办过程中,及时将有关情况反馈给人大班子有关责任领导。责任领导再根据工作实际情况,进行指导推进,确保工作任务圆满顺利完成,从而建立健全了工作安排—任务分解—组织实施—督促指导—结果反馈—完成任务这样一个闭环管理的工作机制,保证了人大班子对各项工作进度地全面跟踪掌控,能够及时高效地研究解决工作中的问题,有力地推动工作任务落地见效。

(十)关于“对党的十九届四中全会精神学习领会的还不深刻,目前只是停留在书面学习阶段,没有落实到人大具体工作中。”的问题

人大班子通过集中学习和个人自学相结合,加强对十九届四中全会精神的学习,并将《决定》中的有关决策部署落实到实际工作中去,推动人大工作不断进步。如,《决定》中明确要求,“健全人大对“一府一委两院”监督制度。”区人大班子推行了对政府部分组成部门进行评议+询问的工作机制,创新监督方式,强化监督效能,同时也增强了代表履职意识和能力。为落实《决定》中“密切人大代表同人民群众的联系,健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用。”的要求,区人大班子根据实际情况,进一步优化了常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“双联”机制,并明确提出指导性意见,推动“双联”工作有效实施。同时,在人大常委会组织的有关会议、调研、执法检查等活动中,安排基层代表参与其中,促进代表作用发挥,掌握代表工作动态,对做好代表工作创造了有利条件。



扎区人大常委会办公室

2020年5月25日